Regeringen har beslutat om ny elsystemförordning och tillsätter elnätsutredning
Publicerat av: Daniel Löfstedt ·
Den 23 juli beslutade regeringen om en ny elsystemförordning. Samtidigt tillsattes utredningen Framtidens elnätsavgifter och elnätens struktur i Sverige.
Energiföretagen Sverige kommer nu att analysera både förordningen och utredningsdirektiven närmare för att bedöma konsekvenserna för investeringar, elektrifiering och elnätsreglering. Men Energiföretagen kan konstatera att det kommer att vara avgörande att det samlade regelverket ger tillräckligt långsiktiga och förutsägbara villkor för de investeringar som elektrifieringen kräver.
Den nya elsystemförordningen, som träder i kraft den 1 januari 2027, ersätter fem tidigare förordningar på elmarknadsområdet och kompletterar den nya elmarknadslagen. Förordningen genomför även delar av EU:s reviderade elmarknadsregelverk. Förordningen innebär bland annat förändrade regler för elnätsföretagens intäktsramar, nya krav på nätutvecklingsplaner, flexibilitet och energidelning, förändrad ansvarsfördelning mellan Ei och Svenska kraftnät samt utökade befogenheter för Ei att reglera och utöva tillsyn över elnätsverksamheten
Mycket av innehållet i förordningen handlar om att genomföra EU:s reviderade elmarknadsregelverk. Samtidigt innehåller den också förändringar kopplade till det nya regelverket för el- och gasnäten som beslutades före jul. Bland annat har tidigare bestämmelser om intäktsregleringen flyttats till förordningsnivå och justerats till följd av den så kallade Tysklandsdomen.
Utredningen innehåller betydelsefulla delar
Regeringen tillsätter utredningen om framtidens elnätsavgifter och indelning på två nivåer av elnät i Sverige med syfte att säkerställa att framtida elnätsavgifter hamnar på en rimlig nivå och att effektivisera elmarknaden i Sverige. Utredningens direktiv innehåller flera delar som kan få stor betydelse för elnätsbranschen. Bland annat ska det utredas om Svenska kraftnät bör ta över de högre spänningsnivåerna i regionnäten och om flaskhalsinkomster kan användas för att finansiera sådana övertaganden. Regeringen vill även analysera om dagens struktur med många mindre elnätsföretag är ändamålsenlig.
Betänkandet ska lämnas 27 november 2027
På intäktsregleringsområdet föreslås att flera frågor ska analyseras vidare, bland annat pristak, överrullning och överklagandemöjligheter. Utredningen ska även ta upp utvecklingen av nätavgifterna i förhållande till KPI och hur regelverket kan utformas framöver. Utredningens betänkande ska lämnas till regeringen den 27 november 2027.
Utredningen ska ledas av Tony Rosten, som dag är chef för verksamhetsstöd och utveckling på Kammarkollegiet. Dessförinnan var han under många år avdelningschef och ställföreträdande generaldirektör på Energimarknadsinspektionen.
Mer om förordningen och utredningen
Om elsystemförordningen
Förordningen innehåller bland annat:
- Ändringar i regelverket kring intäktsramar för elnätsverksamhet
Nya krav på samarbete mellan systemansvariga och nya krav på innehållet i nätutvecklingsplaner. - Nya regler om flexibilitetstjänster, anslutningsprocesser och anslutningsavgifter. Energimarknadsinspektionen (Ei) får bland annat meddela föreskrifter om hur avgifter för anslutning till elnät ska utformas.
- Nya bestämmelser om energidelning och effektregleringssystem för att genomföra det reviderade elmarknadsdirektivet.
- Förändringar i ansvarsfördelningen mellan myndigheterna. Ei blir tillsynsmyndighet för frågor om driftsäkerheten i det nationella elsystemet, samtidigt som Svenska kraftnäts (SvK) uppgift att fastställa mål för driftsäkerheten tas bort.
- Utökade möjligheter för Ei att meddela föreskrifter, bland annat om vilken systemansvarig för överföringssystem som ska fullgöra skyldigheter enligt EU-förordningar samt om skyldighet för nätföretag att lämna uppgifter om avgifter och villkor för överföring av el.
Förordningen träder i kraft den 1 januari 2027.
Om utredningen
Samtidigt har regeringen gett en särskild utredare i uppdrag att se över både elnätsavgifterna och elnätens framtida struktur. Utredningen omfattar:
- Intäktsregleringen ska ses över, bland annat frågor om pristak, överrullning av intäkter och möjligheter till överprövning.
- Utredningen utgår från att elnätsavgifterna har ökat mer än KPI och ska analysera hur regleringen kan förändras.
- Det ska utredas om Svenska kraftnät bör ta över vissa högre spänningsnivåer i dagens regionnät.
- Särskilt ska det analyseras om flaskhalsinkomster kan användas för att finansiera eller lösa ut sådana nät.
- Det ska också utredas om dagens struktur med många elnätsföretag är ändamålsenlig eller om andra organisationsformer skulle vara mer effektiva.
Betänkandet ska lämnas till regeringen senast den 24 november 2027.
Kontakta mig om du vill veta mer
Tomas Malmström
Ansvarig elnät, regelverk och marknadsroller
Enhet: Energi & Politik
Telefon:
08-677 25 02
E-post: tomas.malmstrom@energiforetagen.se
Lina Kinning
Projektledare Public Affairs
Enhet: Energi & Politik
Telefon:
08-677 26 83
E-post: lina.kinning@energiforetagen.se